罗斯福的声音落下。

里奥的意识里出现了一张匹兹堡市的政府组织架构图。

那是一张无比复杂的网络，由几十个大大小小的部门和委员会构成，密密麻麻，盘根错节。

“现在，我们来分析一下这张版图。”

罗斯福的声音相当冷静，这让看到这张复杂架构图而头皮发麻的里奥也静下心来。

“财政局，警察局，城市规划委员会，这些是市长卡特赖特权力体系的核心支柱，是他用来控制这座城市的钱袋子，枪杆子和土地印章的地方。这些核心部门，他们一个都不会给你，想都不要想。”

里奥的目光在那些部门的名字上扫过。

“那么那些非核心的部门呢？比如公园管理局，或者公共图书馆委员会？”

“那些地方虽然看起来不错，但都是一些花瓶职位，没有任何实权。”罗斯福立刻否定，“把你放在那里，就等于把你圈养起来，每天去参加一些剪彩仪式和社区读书会，让你在媒体的闪光灯下，慢慢地变成一个无害的吉祥物。”

“我们要找的，是一个被他们彻底忽视，被他们认为是毫无价值，却能够让我们有机会生产出黄金的地方。”

罗斯福的意识引导着里奥的目光，在那张复杂的组织架构图上快速地移动着。

最终，他的目光锁定在了一个位于组织架构图最边缘，毫不起眼的角落里的名字上。

匹兹堡市“城市复兴委员会”。

“这是什么地方？”里奥问，他对这个名字感到很陌生。

“一个被所有人遗忘的僵尸机构。”罗斯福回答。

他开始向里奥介绍这个委员会的历史。

这个委员会，是在上世纪。

他让里奥看到了其中被高亮标出的一条。

“城市复兴委员会有权代表匹兹堡市政府，直接向联邦政府的相关部门，申请用于‘城市发展与重建’的专项基金，而无需经过宾夕法尼亚州政府的批准。”

“你明白这意味着什么吗，里奥？”

里奥的心跳开始加速：“这意味着，我们有机会，绕开被卡特赖特和他的盟友们牢牢控制的市财政和州财政，直接从华盛顿，拿到我们需要的钱。”

“完全正确。”罗斯福说，“这就像在他们的权力体系上，开了一个小小的后门。而我们，就要从这个后门里，把我们需要的资源，源源不断地运进来。”

目标已经锁定。

现在，需要制定具体的谈判策略。

罗斯福为里奥设计了一套完美的说辞。

“现在，立刻就给詹宁斯回电话。”罗斯福指挥道，“你要主动，要表现出你已经迫不及待地做出了决定。”

“电话接通后，你要诚恳地感谢市长先生的好意，但要用一种非常谦逊的语气，婉拒那个社区关系协调办公室副主任的职位。”

“你要告诉他，经过慎重的考虑，你认为自己不擅长，也不喜欢在机关里从事那些复杂的协调工作。你要把自己塑造成一个不通世故的理想主义者。”

“然后你要表现出你的天真。”罗斯福的语气里带着一丝狡黠。

“你要告诉他，你唯一的兴趣，就是为匹兹堡那些正在衰败的社区，做一点实实在在的事情。你不在乎职位，不在乎薪水。”

“接着，你要装作不经意地提到，你听说市政府里，好像有一个叫‘城市复兴委员会’的地方，虽然它现在好像没什么用，也没什么人愿意去。”

“但你，里奥·华莱士，愿意去那里。你不计名利，不计待遇，你甚至可以作为一名志愿者，义务地为大家服务，只要能给你一个为那些被遗忘的社区工作的机会。”

里奥听着罗斯福的这番设计，几乎要笑出声来。

“他们会怎么想？”里奥问。

罗斯福笑了。

“他们会觉得，你就是一个只有一腔热情，却完全不懂权力运作的傻瓜。”

“他们会把你这个麻烦的威胁，扔进一个他们认为的垃圾场里，让你在那里自生自灭，永无出头之日。”

“他们会毫不犹豫地答应你的这个愚蠢的请求。”

“而我们，就在他们的嘲笑声中，拿到了我们的第一块根据地。”

里奥拿起了电话，找到了马克·詹宁斯的号码。

他深吸一口气，拨了过去。

电话很快就接通了。

马克·詹宁斯的声音从听筒里传来，带着一丝期待。

“华莱士先生，你考虑得怎么样了？”

里奥按照罗斯福设计的剧本，开始了的表演。

“詹宁斯先生，我必须再次感谢市长先生对我的认可和好意。”里奥的语气显得十分诚恳，“那是一个非常好的职位，我相信任何人都会为之心动。”

“但是，”他话锋一转，“经过认真思考，我认为自己可能并不适合在机关里从事那么重要的协调工作。我只是一个学生，缺乏经验，也不太擅长处理复杂的人际关系。”

詹宁斯在电话那头沉默了片刻。

“所以，你的意思是，你拒绝了市长的邀请？”詹宁斯的声音里带着惊讶。

“是的。”里奥说，“但我希望您和市长先生不要误会。我拒绝，不是因为我对市政府有任何意见，而是因为我对我自己有清醒的认识。”

“我唯一的兴趣，就是为匹兹堡那些正在衰败的社区，做一点实实在在的事情。我不在乎职位有多高，薪水有多少。我只想找到一个能让我发挥自己专业所学，为这座城市的复兴贡献一份力量的地方。”

他停顿了一下，然后装作不经意地抛出了那个真正的目标。

“我听说市政府里好像有一个叫‘城市复兴委员会’的部门。我查了一下，它的职责范围，正好和我关心的那些社区问题非常契合。我知道那个地方现在可能没什么人愿意去，也没什么预算。”

“但我想，如果可以的话，我愿意去那里工作。我不计名利，不计待遇，甚至可以作为一名志愿者，义务为大家服务。只要能给我一个为那些被遗忘的社区工作的机会，我就心满意足了。”

里奥说完这番话，电话那头陷入了长久的沉默。